Iglesia Evangélica Luterana Unida
Iglesia Evangélica del Río de la Plata



Programa UNIR. Apoyo a la Diaconía Comunitaria
Lineamientos:
1. Objetivos
-Apoyar iniciativas de diaconía comunitaria que surjan de las congregaciones, parroquias, organizaciones ecuménicas y grupos vinculados con éstas en su labor con los sectores más vulnerables y que se propongan dar respuesta a las problemáticas asociadas a la pobreza.
-Lograr que dichas iniciativas promuevan el fortalecimiento de los derechos ciudadanos, los procesos de capacitación y aprendizaje y la articulación con otros actores sociales.
-Transferir a los grupos las metodologías de trabajo necesarias para el desarrollo de este tipo de iniciativas y/o proyectos.
2. Destinatarios
El programa Unir está destinado a congregaciones, parroquias, organizaciones ecuménicas y grupos vinculados con éstas.
Se prevé la aprobación de (2) iniciativas por año presentadas por organizaciones no vinculadas directamente a las iglesias.
3. Modalidad
3.1 Presentación de la idea
Para acceder al financiamiento de una iniciativa y/o proyecto, los grupos deberán completar un formulario de solicitud que acorde con estos lineamientos será provisto por la OCP oportunamente. En base a la información presentada, prevista en el formulario, se considerará su aprobación.
3.2. Aprobación
Los proyectos serán analizados por el equipo de la OCP, que presentará la documentación necesaria para que en reuniones de Mesa Ejecutiva o de Comisión Conjunta de Proyectos los mismos sean considerados.
3.3 Firma de Convenio
Para cada proyecto se firmará un convenio de ejecución entre las partes involucradas, detallando las responsabilidades de cada una: OCP, grupo ejecutor y organización de apoyo (si existiera). Cada parte firmante contará con un ejemplar original.
El convenio será redactado por la OCP y se compartirá con todos los involucrados previo a la firma. El mismo será firmado por la Coordinación Operativa de la OCP.
3.4 Componente de Capacitación:
Los ejes del programa UNIR son formación - articulación - financiación. Este encuadre enfatiza los procesos de capacitación como instancias fundamentales para la solidez y sustentabilidad del proyecto. Una vez entablado el diálogo entre la OCP y el grupo solicitante se explicará que el programa tiene un fuerte contenido de capacitación que acompaña el desarrollo del proyecto.
El componente de formación / capacitación debe orientarse a reforzar los objetivos del UNIR. Se establecerá un acuerdo entre las partes acerca del carácter y contenido de la capacitación a brindar. El mismo podrá reflejarse en alguna cláusula del convenio. La OCP se abocará fundamentalmente a acercar a los grupos talleres vinculados a temáticas de gestión de proyectos.
3.5 Financiamiento
Este programa opera a través del otorgamiento de subsidios.
El monto máximo a entregar por proyecto es de hasta:
$Ar 7.500 ó $U 50.000 ó $G 15.000.000.
La entrega de los fondos podrá ser en parte o total, según el caso, aunque se considera que lo más deseable es que sea en partes (por ejemplo una primera remesa del 70% y una segunda remesa con el saldo).
En el caso de que el grupo ejecutor lo solicite, se podrá apoyar una segunda fase bajo las siguientes condiciones:
a)Que se haya cerrado el proyecto anterior.
b)Que el proyecto anterior haya alcanzado sus objetivos.
c)Que el proyecto anterior haya presentado los informes de conformidad.
Es posible que el dinero sea solicitado por el proyecto con fines asistenciales pero es objetivo para la OCP establecer un diálogo que trabaje y concientice en el cambio de enfoque.
3.6 Presentación de Informes
Se le solicitará al grupo ejecutor la entrega de informes de actividades y rendiciones de gastos (con fotocopia de comprobantes adjunta). Para ello la OCP proveerá de guías para su elaboración que reflejen los efectos alcanzados con este tipo de iniciativas. Los tiempos para la presentación de los mismos dependerán del carácter del proyecto. Tanto la responsabilidad de la entrega de informes, como los tiempos para la presentación de los mismos estarán detallados en el convenio de ejecución. En los casos en los que las comunidades de base demuestren no estar en condiciones de hacer un informe o no sepan cómo hacerlo será necesario visitar al proyecto en cuestión y ayudar al equipo ejecutor en su elaboración.
4. Requisitos para la aprobación
4.1 Unir financia actividades relacionadas con el fortalecimiento de grupos que se encuentran en situación de vulnerabilidad social:
-Personas en situación de pobreza y/o exclusión
-Personas con capacidades diferentes
-Pueblos originarios.
-Otros
4.2 Y que desarrollen temáticas como:
-Ejercicio y fortalecimiento de Derechos
- Educación y Cultura
-Salud
- Trabajo
- Participación
-Género
- Desarrollo Local
- Medio ambiente y ecología
-Medios de Comunicación
4.3 Unir apoya iniciativas que cuenten con la recomendación de una instancia eclesial (congregación local, distrito, juntas, consejo directivo) o ecuménica o de organizaciones referentes.
4.4 UNIR apoya los siguientes rubros, siempre que tengan relación directa con los objetivos planteados por el proyecto y sean debidamente justificados:
§Gastos de publicidad/ propaganda para tareas de difusión y concientización (folletería, volantes, espacios radiales, etc.)
§Materiales de apoyo a procesos de capacitación (insumos librería, cuadernillos, fotocopias, papelógrafos, etc.)
§Viáticos de grupos y facilitadores para la participación en diferentes eventos, jornadas de capacitación, etc. Medidos en: pasajes de tren, ómnibus, combustible, etc.
§Alojamiento para la participación en diferentes eventos, jornadas de capacitación, etc.
§Comida para la participación en diferentes eventos, jornadas de capacitación, etc. (el criterio de financiación que se aplica a viáticos, alojamiento y comida se aplica a personas en situación de pobreza que no pueden costearse dicha participación. Se costea con un criterio de inclusión social).
§Honorarios a talleristas y profesionales que el proyecto solicita para actividades de capacitación (siempre contra presentación de factura correspondiente).
§Servicios (telefonía, internet, etc.), debidamente discriminados, asociados a jornadas de capacitación y/o fortalecimiento de los grupos.
§Alquiler de equipos para eventos y jornadas de capacitación (por Ej. equipos de audio, micrófonos, video, retroproyector, sillas, filmadora, PC)
§Alimentos para comedores y proyectos de promoción comunitaria siempre que el proyecto trascienda la acción meramente asistencial.
§Compra de bienes de capital, construcciones y/o refacciones edilicias que no pueden superar el 20% del presupuesto total del proyecto. Los proyectos que soliciten financiamiento de este tipo de rubros deberán ser cofinanciados.
En el Convenio de Ejecución se deberá especificar la utilidad y el carácter de la propiedad en caso de disolución del grupo.
incluye: compra de aparatos eléctricos (TV, video, etc.); mobiliario, etc.
Sólo en el caso de proyectos presentados como 2º fase productiva (ver punto 5 del presente documento) no habrá restricciones en el rubro de “compra de bienes de capital, construcciones y/o refacciones edilicias”. Este tipo de proyectos podrán incorporar en este rubro la compra de maquinarias e insumos productivos.
UNIR no apoya los siguientes rubros:
§Honorarios por elaboración de solicitudes UNIR, informes de actividades y rendiciones de gastos.
§Compras y/o mantenimiento de terrenos, edificios, oficinas, vehículos y gastos recurrentes tales como alquiler y expensas.
§Costos institucionales de las organizaciones que solicitan el proyecto tales como salarios del personal, pago de servicios, etc.
§Equipamiento informático y cámaras digitales.
4.5 Sugerencias
Se sugiere que el proyecto además contemple:
- Asociación con otros grupos durante la ejecución del proyecto para potenciar el trabajo.
- Participación de los destinatarios en los distintos niveles de desarrollo del proyecto.
- Ser acompañado por una “Organización de Apoyo”.
5. Segunda fase productiva
Destinada a todos aquellos grupos que, interesados en desarrollar una iniciativa productiva, hayan completado una primera fase del UNIR con el propósito de fortalecer su dinámica grupal y capacitarse en actividades y habilidades vinculadas a emprendimientos productivos.
A los objetivos vigentes se le suma el de apoyar iniciativas productivas que permitan a los grupos la generación de ingresos y al mismo tiempo, el fortalecimiento de sus vínculos comunitarios.
El monto máximo a entregar en esta segunda fase productiva es de hasta:
$Ar 15.000 ó $U 105.000 ó $G 30.000.000.
Entrega de los fondos: podrá ser en parte o total, según el caso, de acuerdo al plan de inversión del proyecto. El subsidio será entregado por la OCP a la organización de apoyo que se responsabilizará de entregar gradualmente los fondos al grupo ejecutor. Los términos de entrega de fondos se estipularan en los convenios.
No habrá posibilidad de segunda fase pues en sí misma se trata de una segunda fase del UNIR.
5.1 Requisitos para la aprobación de la segunda fase productiva
- Contar con una primera fase orientada al fortalecimiento del grupo que además, haya previsto entre sus actividades financiadas por el UNIR instancias de capacitación relacionadas con emprendimientos productivos (administración, comercialización, ventas, cooperativismo y/o actividades específicas de la rama productiva a la que se dedicarán).
- Contar con una organización de apoyo que pueda ser responsable institucional por la marcha del proyecto productivo.
- Estar enmarcado en la Economía Social y Solidaria, entendiendo que sus principios son: el desarrollo de procesos de decisión democráticos, la mejora del ingreso familiar, la distribución equitativa de la renta percibida.
- Asociativismo: participación de más de una persona en el emprendimiento y evidencia de que el producto elaborado por el emprendimiento estará inserto dentro de una cadena de valor económica.
- Adjuntar a la presentación de la idea el análisis de viabilidad financiado en la primera etapa.
Se sugiere que el proyecto además contemple:
- Asociación con otros grupos durante la ejecución del proyecto para potenciar el trabajo.
- Participación de los destinatarios en los distintos niveles de desarrollo del proyecto.
Los rubros a financiar, la presentación de la idea, la firma del convenio, el componente de capacitación y la presentación de informes se aplican de igual forma para una segunda fase productiva.
CCP. 28-11-2007

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